Реализации Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»

ИНФОРМАЦИЯ

Отдела социальной политики администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я), о ходе реализации Федерального закона № 125-ФЗ  от 25.10.2002 года

«О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», и о начале формирования Сводного списка граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2018 году

Условия и порядок предоставления государственной поддержки гражданам для приобретения жилья при выезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей регулируются следующими нормативными актами:

- Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Федеральный закон);

- постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 года № 879 «Об утверждении положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Положение);

- постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы» (далее -  Правила).

В целях реализации Федерального закона  в администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) ведется учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по следующим категориям: в первую очередь «Инвалиды 1,2 группы, инвалиды с детства», вторая очередь «Пенсионеры», третья очередь «Безработные» и четвертая очередь «Работающие» по состоянию на 01.01.2017 года, всего по Кобяйскому району на учете состоит 1736 чел., и 609 семей, из них:

  • Инвалиды – 123 семьи (402 чел.)
  • Пенсионеры – 342 семей (908 чел.)
  • Безработные – 16 семьи (49 чел.)
  • Работающие – 128 семьи (377 чел.)

В соответствии с Федеральным законом и согласно Правилу,  всего за период с 2010  по  2016  годы  государственный жилищный сертификат, из первой очереди «Инвалиды 1,2 группы, инвалиды с детства» получило 130 человек на общую сумму 307 млн. 935 тыс. 268 рублей из Федерального бюджета, из них:

в 2010 году – 35 человек на сумму  66 416 000,00 рублей;

в 2011 году -  16 человек на сумму 59 644 600,00 рублей;

в 2012 году  - 25 человек на сумму 46 622 100,00 рублей;

в 2013 году – 6 человек на сумму 9 548 689,00 рублей;

в 2014 году – 11 человек на сумму 28 317 510,00 рублей;

в 2015 году – 23 человека на сумму 60 616 063,00 рублей;

в 2016 году – 14 человек на сумму 36 770 306,00 рублей.

Получателями являются Инвалиды 1, 2 группы и инвалиды с детства, вставшие на учет с 1998 г. по 2012  год  трудовой стаж, которых не менее  15 лет в районе Крайнего Севера, прибывшие  или родившихся (для инвалидов с детства) в районе Крайнего Севера до 01.01.1992 года.

В текущем 2017 году рамках реализации Федерального закона, министерством архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Протоколом № 2 от 30.11.2016 года утвержден список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты в 2017 году:

- граждан из первой очереди «Инвалиды 1, 2 группы, инвалиды с детства» в количестве 37 человек;

- граждан из второй очереди «Пенсионеры» в количестве 35 человек.

В настоящее время идет проверка учетных дел граждан, изъявивших желание получить  ГЖС в 2017 году. Заседание Правительственной комиссии по вопросам организации выезда граждан за счет жилищных субсидий РФ по утверждению списка получателей, предварительно назначено на конец января- начало февраля 2017 года.

На 2018 год, во исполнение Федерального закона, администрация МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) Отдел социальной политики объявляет о сборе документов граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2018 году, из числа граждан по категории «инвалиды 1, 2 группы и инвалиды с детства», вставших на учет с 2000  по 2013 годы.

 Для представления в комиссию Правительства РС(Я) по вопросам организации выезда граждан за счет жилищных субсидий РФ и для утверждения Сводного списка граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты в 2018 году, просим предоставить следующий перечень документов в срок до 1 июля 2017 года:

  1. Заявление – рапорт о предоставлении ГЖС (на бланке №5) заверяется нотариусом
  2. Заявление – рапорт о включении в состав участников программы (на бланке № 1)
  3. Заявление о желании получить ГЖС в 2018 году (в произвольной форме) на имя главы улуса
  4. Обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность) (на бланке № 6) 2 шт. оригиналы, каждая страница обязательства подписывается главой органа местного самоуправления (поселения) и должником

- При отсутствии Обязательства о сдаче жилья необходимо предоставить подтверждающие документы  (справки РЦТИ, справка МО о непредоставлении жилого помещения по договору социального найма)

  1. Согласие на обработку персональных данных от заявителя и членов его семьи (на бланке) Согласие на обработку персональных данных несовершеннолетних лиц подписывают их законные представители.
  2. Справка о составе семьи (выдают администрации поселений по прописке) 
  3. Паспорт гражданина РФ (копия всех страниц) на заявителя и членов его семьи, необходимо обратить внимание на сроки действия паспорта (при достижении гражданами 20; 45-летнего возраста), также при оформлении паспорта несовершеннолетними детьми при достижении 14 лет.
  4. Копия справки МСЭ, рекомендуем срок установления инвалидности, также изменение группы инвалидности при прохождении переосвидетельствования предоставить новую справку МСЭ
  5. Копия пенсионного удостоверения (все страницы) в случаях если пенсия назначена со сроком, а также при изменении группы инвалидности в пенсионном удостоверении должна быть отметка о продлении или назначении пенсии бессрочно
  6. Выписка из домовой книги и копия финансово лицевого счета, при проживании граждан в частных (индивидуальных) жилых домах предоставляются выписки из домовой книги, в многоквартирных домах копия финансово лицевого счета (выдает ЖКХ). Выписка должна соответствовать справке о составе семьи (выдает ТП УФМС либо из администраций поселений)
  7. Справка о прибытии в район Крайнего Севера и о постоянном месте жительства в РКС до 01.01.1992 г. (выдает  ТП УФМС сангарским и  администраций поселений)
  8. Справка с УПФР о дате назначения пенсии, о продолжительности общего трудового стажа на дату назначения пенсии и продолжительности стажа работы в РКС и ПМ на дату назначения пенсии, дата назначения пенсии согласно удостоверению и справки ПФР должны соответствовать
  9. Документы, подтверждающие родственные связи (копия свидетельства о браке, о разводе, о рождении детей прописанных совместно и признанных членами семьи, в ином случае решение суда о признании членами семьи на: бабушек, дедушек, тетю, дядю, внуков, правнуков, зятей, невесток, тещам и тестям)
  10. Правоустанавливающие документы на сдаваемое жилье (копия свидетельства о государственной регистрации жилого помещения, копия договора социального найма, служебного найма, копия ордера на жилье, копия договора купли-продажи, и другие)
  11. При отчуждении жилых помещений справки с РЦТИ об инвентаризационной стоимости отчужденного жилого помещения на момент сделки.

Согласно абзацу четвертому статьи 1 Федерального закона (в период после 1 января 2012 года),  в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Исходя из указанных положений Федерального закона предоставление жилищной субсидии и расчет её размера для граждан, унаследовавших право на получение жилищной субсидии (далее - наследник), должны осуществляться исходя из:

очередности предоставления жилищных субсидий умершего гражданина на дату его смерти, установленной в соответствии со статьей 2 Федерального закона, которая наследуется согласно абзацу четвертому статьи 1 Федерального закона;

состава семьи умершего гражданина, определенного на дату его смерти в соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона, на которых абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона распространено право умершего гражданина на получение жилищной субсидии;

норматива предоставления жилищной субсидии в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенного исходя из стажа работы наследника в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а в случае отсутствия у него данного стажа либо, если данный стаж составляет менее 15 лет, значение норматива предоставления жилищных субсидий берется равным 0,75.

Для граждан, вставших на учет в качестве «наследников» вместо умершего заявителя перечень документов следующий:

1. Заявление – рапорт о предоставлении ГЖС (на бланке № 5) заверяется нотариусом

2. Заявление – рапорт о включении в состав участников программы (на бланке № 1)

3. Заявление о желании получить ГЖС в 2018 году (в произвольной форме)

4. Обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность) (на бланке № 6) 2 шт. оригиналы, каждая страница обязательства подписывается главой органа местного самоуправления (поселения) и должником

- При отсутствии Обязательства о сдаче жилья необходимо предоставить подтверждающие документы (справки РЦТИ, справка МО о непредоставлении жилого помещения по договору социального найма)

5. Согласие на обработку персональных данных от заявителя и членов его семьи (на бланке) Согласие на обработку персональных данных несовершеннолетних лиц подписывают их законные представители.

6. Справка о составе семьи (выдают администрации поселений по прописке) 

7. Копия свидетельства о смерти заявителя

8. Нотариальное Согласие – доверенность  от всех членов семьи дающее право одному из членов семьи на получение социальной выплаты вместо умершего заявителя

9. Паспорт гражданина РФ (копия всех страниц) на заявителя и членов его семьи, необходимо обратить внимание на сроки действия паспорта (при достижении гражданами 20; 45-летнего возраста), также при оформлении паспорта несовершеннолетними детьми при достижении 14 лет.

10. Копия справки МСЭ (для инвалидов)

11. Копия пенсионного удостоверения (все страницы) в случаях если пенсия назначена со сроком, а также при изменении группы инвалидности в пенсионном удостоверении должна быть отметка о продлении или назначении пенсии бессрочно

12. Выписка из домовой книги и копия финансово лицевого счета, при проживании граждан в частных (индивидуальных) жилых домах предоставляются выписки из домовой книги, в многоквартирных домах копия финансово лицевого счета (выдает ЖКХ). Выписка должна соответствовать справке о составе семьи (выдает ТП УФМС либо из администраций поселений)

13. Справка о прибытии в район Крайнего Севера и о постоянном месте жительства в РКС до 01.01.1992 г. (из ТП УФМС либо из администраций поселений)

14. Справка с УПФР о дате назначения пенсии, о продолжительности общего трудового стажа на дату назначения пенсии и продолжительности стажа работы в РКС и ПМ на дату назначения пенсии, дата назначения пенсии согласно удостоверению и справки ПФР должны соответствовать, в случаях смерти гражданина-заявителя получателем ГЖС будет являться наследник, которому должны быть предоставлены согласие остальных членов семьи. При этом для расчета субсидии учитывается его фактические данные о трудовом стаже работы в РКС и ПМ. В связи с этим требуется предоставление справки ПФР о стаже работы в РКС и ПМ на дату назначения пенсии. В случаях если наследником является работающий гражданин – заверенная уполномоченными органами копия трудовой книжки.

15. Документы, подтверждающие родственные связи (копия свидетельства о браке, о разводе, о рождении детей прописанных совместно и признанных членами семьи, в ином случае решение суда о признании членами семьи на: бабушек, дедушек, тетю, дядю, внуков, правнуков, зятей, невесток, тещам и тестям)

16. Правоустанавливающие документы на сдаваемое жилье (копия свидетельства о государственной регистрации жилого помещения, копия договора социального найма, служебного найма, копия ордера на жилье, копия договора купли-продажи, и другие)

17. При отчуждении жилых помещений справки с РЦТИ об инвентаризационной стоимости отчужденного жилого помещения на момент сделки.

Также,  обращаем к вашему вниманию, что размер жилищной субсидии с 1 января 2012 года будет рассчитываться исходя из норматива стоимости одного квадратного метра (35915,00 рублей) общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и, который действует на дату расчета жилищной субсидии. Согласно новой редакции статьи 6 ФЗ - 125 отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Новой редакцией Федерального закона предусмотрено, что в случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждению жилого помещения, либо на сумму, указанную  в справке, составленной на дату заключения договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер  жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм.

Согласно внесенным изменениям подпункт в) пункта 16.1 Постановление Правительства РФ от 21.03.2006  года №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» касающихся предоставления жилищных субсидий в связи с выездом из районов Крайнего Севера в Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов отчуждение жилого дома (части жилого дома) осуществляется вместе с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью жилого дома) и необходимым для его использования

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона   установлено, что одним из основных требований, которому должен соответствовать гражданин, выезжающий из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при определении наличия у него права на получение жилищной субсидии, является отсутствие у него за пределами указанных районов и местностей жилого помещения.

В связи с многочисленными обращениями граждан разъясняем, что включение граждан в список изъявивших желание получить сертификаты не означает, что все указанные граждане получат сертификаты в 2018 году.

Во-первых,  количество граждан, которые смогут получить сертификаты в 2018 году, зависит от объема средств, которые будут выделены республике на 2018 год из федерального бюджета.

Во-вторых, в список граждан – получателей сертификатов могут быть включены только те граждане, которые предоставили все необходимые для получения сертификата документы в срок, т.е до 01.07.2017 года. Неполное предоставление документов по установленному перечню является основанием для отказа в признании гражданина участником подпрограммы (п. 22 Правил).

Для граждан, желающих в первый раз встать на учет, имеющих право на получение жилищных субсидий, в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, ранее не получавших иные виды мер государственной (социальной) поддержки из федерального, республиканского и местных бюджетов, имеющих трудовой стаж в РКС и ПМ не менее 15 лет, прибывших в РКС и ПМ не позднее 01.01.1992 года, и не имеющих жилых помещений в других регионах РФ, перечень документов для постановки на учет следующий:

  1. Заявление о постановке на учет (на бланке)
  2. Справка о составе семьи (выдает МО «Поселок Сангар» или администрации поселений по прописке)
  3. Согласие на обработку персональных данных от заявителя и от всех членов семьи
  4. Паспорт гражданина РФ (копия всех страниц) и свидетельства о рождении детей, на иных членов семьи решение суда о признании членом семьи
  5. Копия справки МСЭ (для инвалидов)
  6. Выписка из домовой книги и копия финансово лицевого счета, при проживании граждан в частных (индивидуальных) жилых домах предоставляются выписки из домовой книги, в многоквартирных домах копия финансово лицевого счета (выдает ЖКХ). Выписка должна соответствовать справке о составе семьи (выдает ТП УФМС либо из администраций поселений)
  7. Справка о прибытии в район Крайнего Севера и о постоянном месте жительства в РКС до 01.01.1992 г. (из ТП УФМС либо из администраций поселений)
  8. Копия свидетельства о браке, о разводе, о смерти
  9. Справка с УПФР о дате назначения пенсии, о продолжительности общего трудового стажа на дату назначения пенсии и продолжительности стажа работы в РКС и ПМ на дату назначения пенсии, дата назначения пенсии согласно удостоверению и справки ПФР должны соответствовать
  10. Копия пенсионного удостоверения, копия трудовой книжки (все страницы с записью)
  11. Правоустанавливающие документы на сдаваемое жилье (копия свидетельства о государственной регистрации жилого помещения, копия договора социального найма, служебного найма, копия ордера на жилье, копия договора купли-продажи, и другие)

Бланки заявлений и перечень документов выдаются в каб. № 5, 2 этаж администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я), справки по тел: 21406.

Главный специалист отдела  социальной политики администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) М.В. Соловьева