Отчет главы за 2009 год

1. Основные направления работы

 

1.1. Основные направления работы  Администрации муниципального образования «Кобяйский улус (район)» РС(Я).

Работа Администрации муниципального образования «Кобяйский улус (район)» РС(Я) направлена на достижение главной цели – повышение уровня жизни людей. На 2009 год Главой МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) были определены следующие задачи:

- Развитие агропромышленного комплекса;

- Развитие системы здравоохранения;

- Реализация Концепции духовно-нравственного развития населения Кобяйского улуса;

- Создание стройиндустрии.

1.2. Выполнение плановых заданий по производству важнейших видов продукции и услуг. 

Итоги работы органов местного самоуправления в 2009 году свидетельствуют, что поставленные задачи в основном выполнены.

В результате планомерной реализации государственной социально-экономической политики достигнута положительная динамика некоторых важнейших показателей экономики: по производству деловой древесины (128%), пиломатериалов (120%), хлеба и хдебобулочных изделий (106,9%), масла животного (101,4%), молока (100%), яиц (102,9%), картофеля (100,1%), овощей (104,2%), заготовке сена (104,1%).

Несмотря на воздействие мирового финансового и экономического кризиса растут доходы населения.  Денежные доходы населения за 1 полугодие 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом (АППГ) 2008 г. выросли на 5,1 %.

В социальной сфере внедряются новая система оплаты труда и проводятся подготовительные работы по переходу на отраслевую систему оплаты труда.

В связи с негативным влиянием мирового финансового и экономического кризиса по итогам года наблюдается невыполнение некоторых плановых заданий (заполнится после 20 января 2010 года)

За 12 месяцев 2009 года производство потребительских товаров по Кобяйскому улусу ориентировочно составит 287014,8 тыс.руб., при плановом задании 292872,3 тыс.рублей. План выполняется на 98 %. Индекс физического объема по сравнению с аналогичным периодом 2008 года составил 94,1 %, (ИПЦ=111,9%).

В том числе будет произведено продовольственных потребительских товаров на сумму 267454,8 тыс.рублей при плане 284072,5 тыс.рублей, план выполнен на 94,1 %, ИФО – 88,9 %.

Произведено непродовольственных потребительских товаров на сумму 10560 тыс.рублей, выполнение плана составит 120 %. ИФО – 117,2 %.

Произведено платных услуг населению на сумму 186242,7 тыс.руб. при плане 188124 тыс.руб., план будет выполнен на 99 %. Выполнение по сравнению с аналогичным периодом 2008 года составит в 111,5 % в фактических ценах и в  99,7 % - в сопоставимых (ИФО).

Выполнение плановых заданий Правительства РС(Я) по производству важнейших видов продукции и услуг за январь-декабрь 2009 года, ориентировочно составит 58,8%, выполнено 10 позиций из 17. 

Не выполнено 7 из 17 заданий (41,2%), в том числе:

  • По производству промышленной продукции – 4 задания из 8 (газ природный – 82,3 %, газовый конденсат – 96 %, цельномолочная продукция – 88,5 %, товарная пищевая рыбная продукция – 93,6 %).
  • По производству сельхозпродукции – 1 задание из 6 (производство мяса – 74,2 %)
  • По потребительским товарам – 1 задание из 2 (продовольственные товары – 94,1 %)
  • По платным услугам – 1 задание из 1 (платные услуги – 99%)

Причины невыполнения заданий по видам продукции:

  • Газ природный – Как ранее сообщали Администрации улуса руководство ОАО «Якутгазпром», снижение производства связано с более ранним снижением весной и более поздней востребованностью осенью потребительского спроса.
  • Цельномолочная продукция – причина не выполнения плана заключается в повышении спроса на масло животное. План по маслу животному перевыполнен.
  • Производство мяса – в 2008 году производство мяса составило 1297,3 тн (103,8 % от плана), соответственно план 2009 года был доведен на уровне выполнения плана 2008 года – 1257 тн. Увеличение производства мяса сравнительно с 2007 годом на 14,8 % наблюдалось в связи с весенними и осенними паводками, не выполнением плана по заготовке сена (91,3 %). В 2009 году Администрацией улуса совместно с Управлением сельского хозяйства планомерно проводились работы по сохранению и увеличению поголовья скота: была принята муниципальная целевая программа «Развитие скотоводства в Кобяйском улусе на 2009-2013 годы», велось строительство сайылыков, коровников. В связи с этим прогнозируется не выполнение плана по производству мяса по итогам года.
  • Производство потребительских товаров. По производству потребительских товаров в разрезе предприятий наблюдается снижение производства по крупным предприятиям до 78,8 % от показателей предыдущего года. Снижение наблюдается по разделу обрабатывающие производства «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов» по ГУП «Рыбовод» с 1017,7 до 390 тыс. руб.(2,6 р.) В 2009 году квота предприятия составила по добыче рыбы 34 тн. Не смотря на увеличение производств по малым предприятиям (в 2,71 р.), по индивидуальным предпринимателям (195 %), на общий показатель сказывается снижение производства сельскохозяйственной продукции (94,5 % от показателя 2008 года). По сельхозпродукции, в частности, снижено производство молока (90,8 %), мяса (85,7 %) сравнительно с показателями прошлого года
  • Объем платных услуг. Причина не выполнения задания по платным услугам – завышенный объем задания (188124 тыс. руб). По итогам 2008 года выполнение составило - 166889,4 тыс. руб. По итогам года возможно выполнение задания на 98-99 %.
  • Численность сельскохозяйственных животных. По общему количеству КРС снижение произошло вследствие уменьшения поголовья приплода. Количество коров и оленей уменьшилось в личных подсобных хозяйствах. Личное подворье, в основном, содержат пенсионеры. В результате удорожания ГСМ, стоимости комбикормов и транспортировки сена, отсутствием господдержки на поголовье КРС в личных подсобных хозяйствах, необходимости оплаты обучения детей в ВУЗах и Сузах, оплаты за газификацию происходит забой скота на личном подворье. В то же время планируется увеличение поголовья в организованных формах ЖСПК и крупных крестьянских хозяйствах.

 

2. Развитие инфрастуктуры

 

2.1. Реформирование и развитие ЖКХ

В 2009 году своевременно и в полном объеме проведены организационно-технические мероприятия по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2009/2010 г.г.

Несмотря на угрозу срыва завоза угля из-за аварии на шахте в Джебарики-Хая, благодаря налаженной работе руководства ГУП ЖКХ было в требуемые сроки завезено 7 000 тн угля Джебарики-Хая, 23 000 тн угля Кангаласского угольного разреза.

 Фактически выполнены мероприятия по Производственной программе ГУП ЖКХ на сумму 16,963 млн. рублей по Кобяйскому филиалу ГУП ЖКХ РС(Я), на сумму 2,570 млн. рублей по участку «Заречный» ГУП ЖКХ РС(Я).

Приобретено 3 единицы автотракторной техники, в том числе для Кобяйского филиала – погрузчик, для Заречного участка – МТЗ, водовоз.

В 2009 году предприятиями жилищно-коммунального хозяйства оказано услуг на сумму порядка 40 млн. рублей. В результате государственного регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги в 2009 году была предусмотрена субсидия на финансирование убытков предприятиям ЖКХ в связи с установлением государственных регулируемых цен при оказании ЖКУ населению на сумму 137716 тыс. рублей по улусу.

Администрацией улуса во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 04 июня 2008 года  №  889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» в соответствии с федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ разработана муниципальная целевая программа «Энергосбережение в МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) на 2009-2013 годы». Программа прошла согласование в Государственном комитете по ценовой политике – Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия). В настоящее время программа направлена в Министерство экономического развития. Также в рамках программы энергосбережения проведена ревизия договоров на поставку тепла.

В жилищно-коммунальном хозяйстве сохраняются проблемы, связанные с высоким износом котельного оборудования и тепловых сетей.

Сохраняется высокая задолженность населения по оплате коммунальных услуг.

В 2010 году необходимо провести работу по сохранению включения строительства котельной «Квартальная ТП» в п. Сангар по Инвестиционной программе РС(Я) в 2011 году согласно плану работ; по защите Инвестиционной программы ГУП ЖКХ РС(Я) в Кобяйском улусе в ГКЦ-РЭК РС(Я), МФ РС(Я).

2.2. Энергетика

В электроэнергетике силами КЭС ОАО «Сахаэнерго» была проведена работа по сохранению и внедрению надежного энергоснабжения. Завершилась реализация проекта по энергообеспечению поселков Тыайа, Чагда: в июле 2009 г. специалисты ОАО «Сахаэнерго» завершили пуско-наладочные работы на двух микротурбинных электростанциях мощностью 195 кВт каждая, взамен устаревших дизельных генераторов. Приобретены 2 газовых агрегата к ГДЭС с. Куокуй (120 Квт), 2 агрегата к ГДЭС с. Люксюгун (50 кВт).

Осуществлено строительство высоковольтных межпоселковых линий Мукучи-Багаджа (10 кВ) – 83 опоры, внутрипоселковых с. Мастах (0,4 кВ) – 188 опор, внутрипоселковых с. Мукучи (0,4 кВ) – 2 опоры. Заготовлено энерголеса 300 единиц.

2.3. Развитие транспортного комплекса

Роль транспортного комплекса в жизнеобеспечении Кобяйского улуса имеет ключевое значение.

В 2009 году начаты работы по ремонту автомобильной дороги местного значения Тыайа – Люксюгун – Хатырык-Хомо на сумму 2 000,0 тыс. рублей.

Осуществляется эффективное взаимодействие с республиканскими органами власти. Подписано Соглашение на условиях 50%-ного софинансирования с Министерством транспорта, связи и информатизации РС(Я) о предоставлении субсидий из государственного бюджета РС(Я) на общую сумму 2 660,0 тыс. рублей на закупку транспортных средств повышенной проходимости. Приобретено 2 единицы вездеходной техники.

Выполнено 138 социально значимых внутриулусных и межулусных авиарейсов на общую сумму 11300,0 тыс руб.

Выделены на основании Соглашения субсидии из республиканского бюджета на ремонтно-восстановительные работы авиаплощадок сс. Себян-Кюель и Сеген-Кюель на общую сумму 1 573 108 рублей.

На 2010 год предусмотрено на строительство автомобильной дороги Кобяй республиканского значения: на участке Кобяй - Бэс-Кюель 178 млн. рублей, Бэс-Кюель – Кобяй 280 млн.рублей.

Ведется работа с Департаментом дорожной службы автомобильного транспорта Республики Саха (Якутия) Министерства транспорта, связи и информатизации РС(Я) по выделению понтонного моста на 60 метров через речку Танара Мукучинского наслега.

В 2010 году планируется содержание автодорог местного значения на условиях софинансирования с республиканского бюджета, ремонт автодороги Батамай-Сеген-Кюель протяженностью 90 км.

 

2.4. О ходе реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» в Кобяйском улусе

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом в п. Сангар реализуется федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ».

Было зарегистровано 13 товариществ собственников жилья, включающих 25 домов.

 Всего на капитальный ремонт многоквартирных домов п. Сангар Кобяйского улуса выделено 59 692,8 тыс. рублей. Средства были направлены на ремонт 10 жилых многоквартирных домов 8 ТСЖ, расположенных по адресам: ул. Горбунова 5, 10, 12, 16а, Ленина, 8, Максимова, 35, 37, Гагарина, 65, Кочнева, 13, Геолог, 31.

Средства в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» были направлены на ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, теплоснабжения, установку прибора учета, ремонт крыш, утепление и ремонт фасадов. В 2-х домах на средства жильцов была произведена замена старых окон на пластиковые окна.

2.5. Газификация

Подпрограмма «Завершение газификации населенных пунктов по трассе магистрального газопровода «СВГКМ-Мастах-Берге-Якутск (3-я нитка)». 

В план газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия) на 2009 год включен крупный объект в Кобяйском улусе: начало строительства межпоселкового газопровода Аргас-Кальвица, проектной мощностью 8,3 км. По итогам аукциона определена подрядная организация ООО «Росич», стоимость госконтракта 29,203 млн рублей, срок исполнения до 15.08.2010 года. Ведутся работы по расчистке трассы. ООО «Росич» приобрел ПТН на 100%. В настоящее время ведутся работы по перевозке трубопроводов к трассе межпоселкового газопровода Аргас-Кальвица.

В  2010 году на межпоселковый газопровод предусмотрено 6 млн.руб., на внутрипоселковые газовые сети с. Кальвица – 25 млн.руб.

Выполняется ПИР газопровода к котельной «Центр» с. Мастах. В 2010 году предусмотрено 6 млн.руб.

Всего по подпрограмме профинансировано по состоянию на 01.12.2009 – 9,0 млн.рублей., освоено 13,2 млн.рублей.

Газификация производственных объектов сельского хозяйства

Выполняются строительно-монтажные работы по газификации 5 объектов. Освоено 1,383 млн.руб.

Перевод котельных на газовое топливо

Переходящая на 2010 год 1 котельная. Разработана ПСД и получены заключения экспертизы ГАУ «Управление Госэкспертизы РС(Я)». Определна аукционом подрядная организация на выполнение строительно-монтажных работ. Выполнены все предусмотренные на 2009 год работы: вертикальная планировка площадки строительства, подсыпка ПГС под здания котельной, насосной, пожрезервуаров и приобретение ППТН. Экономический эффект от перехода с твердого вида топлива на газ составляет в целом в виде снижения на 15% от суммы годового потребления топлива.

Единовременная адресная материальная помощь на газификацию жилого дома в 2009 г

21 мая 2009 года принято постановление Правительства РС(Я) № 213 «Об оказании единовременной адресной материальной помощи на газификацию индивидуальных жилых домов». В 2009 году из средств Государственного бюджета РС(Я) на эти цели выделено 68 млн рублей. Предельный размер единовременной адресной материальной помощи малоимущим гражданам не может превышать 100 000 рублей, в том числе на поставку оборудования и выполнение работ.

Министерством труда и социального развития РС(Я) проведена организационная работа по оказанию адресной материальной помощи с администрациями муниципальных районов.

 По состоянию на 11.12.2009 г на счета граждан в соответствии со списками, утвержденными рабочей комиссией Кобяйского улуса перечислено 3,99 млн рублей.

Объекты сельского хозяйства в Кобяйском улусе газифицированные до 2009 года за счет собственных средств:

Наименование села

Предприятие

Объект

Год ввода

Сайылык

СХПК «Мукучи»

Пункт реализации с/х продукции

1998

Гараж на 25 мест

2000

Контора

2000

Пекарня

2002

СПК ТЗЦ «Унаардах»

Пункт приема молока

2004

Мастах

СПК ТЗЦ «Унаардах»

Пункт приема молока

2006

Аргас

МУП «Сангар»

Пункт приема молока

2004

Тыайа

МУП «Сангар»

Пункт приема молока

2004

Кобяй

ГУП «Кобяй-Агро»

Контора

1997

СПК МТС «Кобяй»

Гараж

2006

КФХ «Ворошилов»

Пункт приема молока

2006

Всего ранее было газифицировано: гараж -2; производственные объекты – 3; молокоприемные пункты – 5; свиноферма – 1; хлебозавод – 1.

Итого – 12 объектов.

Подпрограмма «Газификация производственных объектов сельского хозяйства»

Чагда

МУП «Сангар»

Производственное помещение

153,0 тыс руб

Кобяй

Пищекомбинат

Здание

262,0 тыс руб

КХ «Ворошилов»

Дом животновода

420,0 тыс руб

Гараж

Аргас

КХ «Арчы»

Котельная свинофермы

1550,0 тыс руб

Ситта (находится на экспертизе)

МУП «Сангар»

Пункт приема молока

400,0 тыс руб

Всего:

 

5

2785,0 тыс руб

 

Всего газифицировано производственных объектов сельского хозяйства за 2009 год: коровников – 2; гаражей – 1; молокоприемный пункт – 1; свинофермы – 1 на сумму 2785,0 тыс рублей.

 

План газификации производственных объектов на 2010 год

Подпрограмма «Завершение газификации населенных пунктов по трассе магистрального газопровода «СВГКМ-Мастах-Берге-Якутск (3-я нитка)». 

 

Мощность (км)

Всего капитало

вложений

(тыс рублей)

В том числе средства ОАО«РИК»

Заказчик-застройщик ГУП «Стройсель

газификация»

Кобяйский улус

9,8

39570,0

39570,0

39570,0

1. Всего газовые сети

9,8

37070,0

37070,0

37070,0

в т.ч. межпоселковые газовые сети Аргас-Кальвица

8,6

6070,0

6070,0

6070,0

внутрипоселковые газовые сети

1,2

31000,0

31000,0

31000,0

- Мастах (подводящий газопровод к котельной)

1,2

6000,0

6000,0

6000,0

- Кальвица

 

25000,0

25000,0

25000,0

2. Газификация жилых домов

50 шт

 

 

 

3. ПИР

 

2500,0

2500,0

2500,0

 

Подпрограмма «Газификация производственных объектов сельского хозяйства»

Арыктаах

КХ «Иирэлээх»

Теплый коровник

200,0 тыс руб

Кобяй

КХ «Ворошилов»

Арочный коровник

406,0 тыс руб

 

 

Подсобный объект

Помощь малоимущим на газификацию

 

3. Экономика

3.1. Потребительский рынок товаров и услуг.

Произведено потребительских товаров на общую сумму 287014,8 тыс. рублей, из них продовольственных товаров на сумму – 267454,8 тыс. руб., непродовольственных – 10560,0 тыс. руб. Сравнительно с 2008 годом обеспечен рост производства потребительских товаров на 10,3 %, из них продовольственных на 8,3 %, непродовольственных на 77,5 %. Производство потребительских товаров на душу населения возросло на 11,1 % и составило 15 757 рублей.

В разрезе предприятий наблюдается снижение в кругу крупных и средних предприятий на 21,2 % в действующих ценах сравнительно с аналогичным периодом прошлого года; рост производства в 2,71 раза малых предприятий, рост производства индивидуальных предпринимателей в 1,94 раза.

Необходимо отметить, что наблюдается рост производства потребительских товаров без учета сельскохозяйственной продукции на 71 % относительно показателей 2008 года. Достигнут существенный рост объемов производства хлеба и хлебобулочных изделий на 9,9 %, пиломатериалов, деловой древесины в натуральном выражении. В то же время наблюдается спад объемов производства мебели, мехов и меховых изделий.

Основными задачами на 2010 год в сфере развития внутреннего рынка товаров являются:

- поддержка производителей хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий;

- развитие рынка непродовольственных товаров;

- в связи с изменениями федерального законодательства по регламентации молока, мяса дальнейшее оказание поддержки Управлении ветеринарии.

  На рынке платных услуг населению в 2009 году наблюдается устойчивый рост. По итогам года оказано платных услуг на сумму 186,24 миллионов рублей с ростом на 13 % к соответствующему периоду прошлого года.

Кобяйский улус по объему платных услуг занимает 7-е место в республике.

В среднем на одного жителя улуса оказано услуг на 14 тысяч рублей.

В связи с ростом цен и потребительского спроса на платные услуги удельный вес расходов населения на услуги увеличился на ___%.

В структуре платных услуг населению более две трети занимают жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.

Большое внимание уделяется развитию бытовых услуг. Практически большая часть бытовых услуг населению оказана малым бизнесом. В 2009 году из местного и республиканского бюджета выделены субсидии предпринимателям, оказывающим социально-значимые бытовые услуги, на приобретение оборудования. В п. Сангар открыт Центр бытового обслуживания с предоставлением льгот по аренде помещения.

В 2010 году по-прежнему актуальными будут задачи повышения качества предоставляемых услуг, обеспечение доступности услуг для жителей улуса.

3.2. Развитие предпринимательства и туризма

В целях реализации мероприятий по поддержке развития предпринимательства Администрацией улуса была разработана муниципальная целевая программа «Развитие предпринимательства в Кобяйском улусе на 2008-2011 годы». Программа утверждена Улусным Советом депутатов МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) решением от 25 декабря 2008 года № 9.

Основные цели программы:

  • создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности;
  • увеличение общего количества эффективно функционирующих субъектов малого предпринимательства;
  • увеличение вклада малого предпринимательства в налоговые доходы бюджетов всех уровней и создание новых рабочих мест. 

Для реализации этих целей на 2009 год были поставлены следующие задачи:

  • обеспечение деятельности улусного центра развития малого бизнеса по взаимодействию с субъектами малого предпринимательства;
  • создание центра бытового обслуживания населения в п.Сангар;
  • развитие механизмов государственного содействия субъектам малого предпринимательства в доступе к финансовым и материальным (оборудование, помещения) ресурсам;
  • создание благоприятных условий для  деятельности вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства;
  • создание условий для развития сферы бытового обслуживания во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2008 года N 528 "Об утверждении Концепции развития бытового обслуживания в сельских поселениях Республики Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы"

Общая сумма государственной и муниципальной поддержки по Кобяйскому улусу в 2009 году составила 4250,0 тыс. руб., из них из местного бюджета – 1700,0 тыс. руб., из республиканского – 2550,0 тыс. руб., средства были направлены на:

  • Выделение микрозаймов 3000,0 тыс. руб.
  • Предоставление грантов (субсидий) начинающим предпринимателям и безработным для организации предпринимательской деятельности 250,0 тыс. руб.
  • Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим социально – значимые услуги, 750,0 тыс. руб.
  • Содействие деятельности объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства 250,0 тыс. руб.

Всего муниципальная поддержка оказана 6 малым предприятиям, в том числе 3 организациям, представляющим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, 16 индивидуальным предпринимателям, 1 крестьянскому хозяйству.

Благодаря мерам муниципальной и государственной поддержки, в Кобяйском улусе открыто кафе в с. Кобяй, приобретено оборудование по пошиву меховых и швейных изделий, расширяется производство хлебобулочных и кондитерских изделий, открывается Центр бытового обслуживания в п. Сангар, автомастерская. Были выделены средства на поддержку развития сельского хозяйства, в том числе на строительство коровника на 100 мест в с. Кобяй, приобретение поголовья свиней, сеноуборочной техники. Также в целях поддержки оказания бытовых услуг в рамках Концепции развития бытового обслуживания в Республике Саха (Якутия) была выделена субсидия предпринимателям, оказывающим бытовые услуги, на приобретение оборудования для оказания ритуальных услуг, расходных материалов для организации деятельности парикмахерских, заготовок для пошива меховой обуви.

По итогам 2009 года в Кобяйском улусе действовало 50 малых предприятий, а также 359 индивидуальных предпринимателей. Наблюдается увеличение количества малых предприятий на 28,2% с 39 до 50 единиц. Большая часть вновь зарегистрированных за 2009 год малых предприятий приходится на раздел «Сельское хозяйство» - 8 единиц (72,7% от общего количества предприятий), создано 8 животноводческих сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Удельный вес средних и малых предприятий в общем количестве предприятий по итогам 2009 года составил 17,9%, в 2008 году удельный вес составлял 12%.

Согласно оценке доля занятых в малом и среднем бизнесе в общем числе занятых в экономике составляет 34,5%.

Структура малых и средних предприятий по видам экономической деятельности такова: на долю торговли приходится 22% от всех действующих малых предприятий, предприятия, занятые в сельском хозяйстве, составляют 44%, доля занятых в обрабатывающем производстве – 8%, в финансовой деятельности – 10%. По другим видам деятельности представлены малые предприятия в рыболовстве – 4%, операции с недвижимым имуществом – 6%, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 6%.

Доля малых предприятий, занимающихся оптовой и розничной торговлей, занимает 84,6% от всего количества предприятий торговли в улусе (без учета индивидуальных предпринимателей). Оборот их составляет по итогам 2009 года  22,2% от общего оборота торговли в улусе. 

Доля производства малых предприятий составила по итогам 2009 года 17,9%, в том числе продовольственных товаров 18,5%, непродовольственных товаров – 8,5%.

Доля малых предприятий в сфере обрабатывающих производств составляет 36,4% от общего количества предприятий этой отрасли.

В сельском хозяйстве и рыболовстве – количество малых предприятий составляет 80% от общего числа сельскохозяйственных предприятий улуса.

Малый бизнес в Кобяйском улусе не представлен в добыче полезных ископаемых, производстве и распределении электроэнергии, строительстве, предоставления услуг гостиниц и ресторанов, в транспорте и связи, образовании, здравоохранении.

Председателем Правительства Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисовым на высоком уровне отмечена работа Администрации улуса по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) – на торжественном заседании Координационного совета по делам предпринимательства РС(Я) Благодарственным письмом Правительства РС(Я) отмечен Глава Кобяйского улуса.

Основные задачи на 2010 год:

  1. Предусмотреть по программе «Развитие предпринимательства в Кобяйском улусе на 2008-2011 годы»:
  • Микрокредитование субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 1200,0 тыс. рублей;
  • Предоставление грантов (субсидий) начинающим предпринимателям 100,0 тыс. рублей, установив, что 30% субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки из числа молодежи от 18 до 30 лет;
  • Поддержку предпринимателей, оказывающих социально значимые услуги в размере 200,0 тыс. рублей.
  1. Предусмотреть на обеспечение деятельности Центра бытового обслуживания п. Сангар 100,0 тыс. рублей.
  2. Предусмотреть на создание Центра развития бизнеса в с. Кобяй 100,0 тыс. рублей.
  3. Предусмотреть субсидирование на конкурсной основе процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере бытовых услуг и  в сфере производства товаров и услуг в размере 100,0 тыс. рублей.

5.Усилить работу по развитию предпринимательства в наслегах (создание Координационных советов, размещение информационных стендов), подготовить Соглашения с главами наслегов по развитию предпринимательства.

3.3. Снижение напряженности на рынке труда

В период мирового финансового и экономического кризиса большое внимание со стороны Администрации улуса уделено реализации республиканской Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда.

Несмотря на сложность транспортной схемы, отдаленность наслегов от улусного центра, благодаря эффективной работе Центра занятости населения по Кобяйскому улусу (Дьяконова А.Н.), были достигнуты значительные положительные результаты в мониторинге муниципальных образований по некоторым показателям социально-экономического развития, так по показателю «Уровень безработицы» обеспечен сдвиг с 35 места на 27.   

1. Динамика численности безработных граждан:

По оценке Госкомстата РС(Я), по состоянию на 01.07.09 г., численность населения улуса составляет 13,1 тыс.чел., в том числе городское – 4,1 тыс.чел., сельское – 9,0 тыс.чел., численность экономически активного населения улуса на 01.10.09. составила 6639., из них занято всеми видами экономической деятельности – 554 чел. (81,3 % от ЭАН), незаняты – 1099. (16,6 % от ЭАН). Численность официально зарегистрированных безработных составила 432 человека (6,5 % к экономически активному населению).

На начало 01.01.10 г. состояло на учете безработных граждан 432 человек  снижение в сравнении с аналогичным периодом прошлого года составила на 55 % (АППГ -786). 

В течение   2009 года за предоставлением государственных услуг  обратилось 1536  человек, рост на 38 % (АППГ –  1112 чел.) из них несовершеннолетние граждане 265 чел(АППГ – 265 н/л), снято с учета безработных граждан - 1528, (АППГ - 998 чел.) в том числе направлено на профобучение 76 чел(АППГ -10 чел.), на досрочную пенсию 4 чел., трудоустроено 1223 чел. (АППГ-595), в т.ч. на временные работы  1032 чел. (АППГ -468 чел.), на постоянную работу – 191 (АППГ -127 чел.).

 На конец отчетного периода состоит на учете 432 чел., снижение составило на 58,0 %  (АППГ – 786 чел.) из них получают социальные выплаты (пособие)- 339 чел. (АППГ - 529). Заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках к концу года составило 1122 вакансий. (АППГ – 444).

2. Динамика трудоустройства на основании Республиканской целевой программы обеспечения занятости населения:

2.1. на временные общественные работы  направлено 169 чел, (АППГ – 109 чел.). Заключено 33 договора. Основными направлениями общественных работ за отчетный период являлось благоустройство населенных пунктов, различные виды  ремонтных строительных работ, снос ветхих зданий и др. Направлено средств из ФБ 459,7 тыс. руб. Средний период участия безработных граждан в общественных работах составило  1 месяц, размер материальной поддержки на период участия в общественных работах на одного безработного составляет 2720 руб.

2.2. С начала года по статье «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан» трудоустроено 265 чел. (АППГ – 265 чел.),  из них 27 несовершеннолетних находящихся на учете КДН, выполнялись виды работ по благоустройству населенных пунктов, овощеводство и оленеводство.  По данной программе направлено средств ФБ 540,6 тыс. руб. Сумма материальной поддержки несовершеннолетних граждан, в период временной занятости на одного участника составила  2040 руб.

2.3. Организация трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите. К данной категории относятся социально слабо защищенные граждане как многодетные, одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, молодежь, инвалиды, лица, освобожденные из МЛС.  По данной программе заключено 5 договора, трудоустроено 20 чел. (АППГ – 14 чел.), направлено средств ФБ – 54,4 тыс.рб.

2.4. Направлено  на профессиональное обучение 76 чел. по    таким специальностям как: водитель кат. ВС,  газоэлектросварщик, проходчик,    стропальщик, швея, основам предпринимательства, газорезчики, оператор газовой   котельной и др., как и всегда преимущественным правом пользовались молодежь до  30   лет, освоено средств ФБ- 1415,4 тыс.руб.

2.5. На организацию временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, из ищущих работу впервые направлено 2 чел., израсходовано финансовых средств ФБ 7,3 тыс.руб., средний период участия на временных работах составило 1,5 месяцев.

2.6. По программам профессиональная ориентация и социальная адаптация привлечено 1553 человека, израсходовано финансовых средств ФБ 73,3 тыс. руб.

2.7. По информированию в СМИ о положении на рынке труда и деятельности Центра занятости израсходовано финансовых средств ФБ – 16,8 тыс. руб.      

3. Реализация Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Кобяйском улусе:

3.1. На общественные работы по Программе дополнительных мер за отчетный период Центром занятостью направлено  542 человек, с работодателями заключено 71 договора, с возмещением предприятиям финансовых затрат связанных с трудоустройством безработных граждан на созданных рабочих местах из ФБ и РБ на  общую сумму 11 607,26 тыс. руб. В летний период по улусу организованы такие работы,  как строительство летних ферм, изгородей, обустройство полигонов, твердых бытовых отходов и кладбищ, заготовка сена, проведены работы неквалифицированного характера на различных предприятиях  улуса.

3.2. На опережающее обучение направлено 21 чел., 9 человек обучены по специальности «1 С бухгалтерия» ,1 чел. проходит переобучение  по специальности «Психолог» в. г. Якутске от управления образования и проводится переобучение на базе работодателя в филиале ЖКХ «Заречный» с. Кобяй, в количестве 11 человек, финансовых средств из ФБ израсходовано 354,71 тыс. руб.

3.3. По переезду в другую местность (адресная поддержка) обратилось 5 человек, трудоустроены были в улусном центре., израсходованы финансовых средств из ФБ 6,91 тыс.руб.

3.4. По программе   организация стажировки   выпускников, закончивших обучение в текущем году и не имеющих стажа по выбранной специальности,  было направлено на трудоустройство  12 выпускников. Активное участие приняли поселения Кобяй, с. Тыайа, с. Сайылык, по п. Сангар ОАО «Сахаэнерго» и МО "Кобяйский улус (район) РС(Я)", израсходовано финансовых средств из ФБ 236,06 тыс.руб.

3.5 По организации собственного дела (Самозанятость) направлено  в общей численности 86 человека, из них: направлено на приобретение охладителей молока в дальнейшем для преобразования в кооперативы - 35 человек, по другим видам деятельности - 19 человек, по приобретению КРС -32 чел., привлечено из категории инвалидов по данной программе -3 чел. Всего израсходовано по данной программе финансовых средств из ФБ – 5 968,5 тыс.руб.

В 2010 году будет продолжена активная работа по реализации мероприятий республиканских, муниципальной программы снижения безработицы.

 

4. Развитие агропромышленного комплекса

Основными причинами отставания в развитии сельского хозяйства является недостаточный уровень благосостояния жителей в сельских населенных пунктах, отсутствие автодорог, неподготовленность жителей к открытию своего дела (создавать и управлять предприятием), отсутствие подготовленных руководителей, а также в отсутствии в ГЦП «Социально-экономическое развитие села на 2007 – 2011 годы» капитального строительства сельскохозяйственных объектов, поставка оборудования и спецтехники для Кобяйского улуса. Отсутствие нашего улуса в данной государственной целевой программе говорит о том, что с 2007 года по 2011 год Кобяйскому улусу на развитие сельского хозяйства финансовые средства, за исключением оленеводства в инвестбюджете республики не предусмотрены.

Необходимо признать о том, что сельское хозяйство улуса с момента развала «союза» понесло крупные потери, а местами трудновосполнимые потери. Кроме этого, усугубило ситуацию потеря в улусе сотен га пастбищ и сенокосных угодий вследствие весенних паводковых вод. В связи с этим, в течение 20 лет в улусе накопилось достаточно нерешенных проблем, которые целесообразнее решать комплексно и поэтапно.

В 2009 году со стороны государства выделено субсидий на закуп молока от населения Кобяйского улуса на сумму 43,930 млн. рублей.

Во исполнение задачи по созданию условий развития сельского хозяйства УСХ МСХ РС(Я) в наслегах активно проводить разъяснительную работу, организует семинары и провело аттестацию своих наслежных специалистов УСХ, а также по приглашению Главы улуса приезжал министр сельского хозяйства с рабочим визитом, подписан судьбоносный для Кобяйского улуса Протокол совещания, согласно которому Администрация улуса и УСХ МСХ РС(Я) наметили следующие основные направления работ:

4.1. Мелиоративные работы

В 2008 году были проведены мелиоративные работы по сбросу паводковых вод на участке Красный Кобяй в с. Кобяй , Кубээдэх в с.Аргас,  участке Диринг Орто-Сурт в с Чагда.

Восстановлена осушительная система на участке Чымаадай ООО «Туймаада МонтажСтрой». Начали спуск паводковых вод с сенокосных угодий и пастбищ вокруг оз.Унаардаах.

В Кобяйском наслеге мелиоративные работы в основном завершены:

  • По системе Турбаахы. Спущено воды с участков: Арбанда, Хатын Атах, Нал, Ойбон-кюель, Ынах Булуна – 52 га;
  • Участки: Коппох, Сайылык, Налбанныр, Хонсороот, Арыы, Оросун, Чаран, Ымыйахтаах – 83 га;
  • Участки: Илимнээх, Кюех Очогос, Чырыыда, Хоромой, Хаптасыннаах, Ого Бютэйэ, Малыыда – 76 га.

Заготовлено с этих участков – 527,5 тонн сена. На сегодняшний день спецтехника переведена в Теинский наслег.

В 2009 году мелиоративные и осушительные работы производились в Теинском, Мукучинском и Куокуйском наслегах.

В Теинском наслеге работа проводится на участках Джикимда и Ааллах.

В 2009 году в Кокуйский наслег завезли бульдозер ДТ -75. Ожидается поступление в улус дополнительно еще одного экскаватора.

Производятся работы на участке Туруйа. В 2010 году будут проводиться работы на уч. «Маччитта», затем на участке «Сордонноох».

Производились работы на участке «Кубээдэк» по спуску излишков воды и в самом селе Аргас – по отводу полых вод.

В Мукучинском наслеге завершены выполнение мелиоративных работ по системе: Унаардаах – Көтөх-Бөрө – Порт-кюеля – Тиэрбэс – Бэрэ – Бадьан – р. Танара.

Задействованы: 2 экскаватора, 2 бульдозера, 2 самосвала Урал-колхозник.

Далее, планируется освободить от полых вод сельхозугодия на площади 1400 га при плане – 281 га в 2009 году.

В августе 2009 года были командированы специалисты Упрмелиоводхозом в с. Тею, затем в сентябре – в Мукучи для составления проектно – сметной документации по участкам на 2010 год и определения эффективности работ проведенных за 2008 год на участке Чымаадай.

4.2. Создание ЖСПК

С целью сохранения и увеличения поголовья КРС, осуществления заготовки молока в соответствии с требованиями технического регламента, создания рабочих мест и проведения работ по подготовке наслегов к вновь вводимым техническим регламентам по мясу и рыбе активно создаются ЖСПК.

С 2010 года Правительство РС(Я) планирует поддержать сельхозкооперативы, в связи с этим, Администрация улуса совместно с УСХ в 2010 году планирует для ЖСПК приобрести оборудование и продолжить строительство сельхозобъектов.

В Кобяйском улусе действуют 5 производственных кооперативов (СХПК «Мукучи», СХПК «Чаран», ПК «Кыталыктаах», Коопхоз «Чолбон», СПК МТС «Кобяй») и 16 – потребительских кооперативов (СПК ТЗЦ «Унаардаах», СХПК «Сиэллээх», СПК «Кэнчээри», СПК «Яна», СПК «Тыайа», СПК «Чачы», СПК «Быйан», в том числе вновь созданные 9 животноводческих сельскохозяйственных потребительских кооперативов наслежного уровня (ЖСПК)).

В настоящее время проводится работа по созданию ЖСПК в 1- Люччинском наслеге (с. Арылах).

А также в улусе действуют 97 – крестьянских хозяйств и 1803 личных подсобных хозяйств.

Благодаря активной работе администраций и жителей наслегов в 2009 году Кобяйский улус перевыполнил государственное плановое задание по заготовке грубого корма на 104,5%. Необходимо отметить высокий результат в сенокосную кампанию:

  • Кобяйский наслег: выполнение плана на 110,4% - заготовлено 5706 тонн сена при плане – 5170 тонн;
  • Кировский наслег: 113,9% - заготовлено 410 тонн при плане 360 тонн;
  • Тыайинском наслеге: 109,3% - заготовлено 940 тонн при плане 860 тонн;
  • Куокуйском наслеге: 106,7% - заготовлено 400 тонн при плане 375 тонн;
  • Арыттахском наслеге: 104,7% - заготовлено 785 тонн при плане 750 тонн.

Полномочия на обеспечение заготовки и доставки сена переданы администрациям поселений согласно решению Улусного Совета представителей от 24.04.2009 года.

4.3. Строительство коровников и сайылыков.

Согласно утвержденной муниципальной программы по поддержке скотоводства Кобяйского улуса на 2009 – 2011 годы запланированы строительство и строятся:

А) Коровников:

- к/х «Ворошилов»              -   в 2009 году;

- СХПК «Мукучи»              -   в 2010 году;

- ИП «Моргуль» п. Сангар -   в 2011 году.

Б) Сайылыков:

  • с. Сайылык       - в 2009 году;
  • с. Аргас             - в 2009 году;
  • с. Тыайа            - в 2010 году;
  • с. Кобяй            - в 2010 году;
  • с. Чагда             - в 2010 году;
  • с. Мастах          - в 2011 году;
  • с. Арыктах        - в 2011 году;
  • с. Сеген-Кюель - в 2011 году.

В) Осуществляется на 1/3 софинансирования республиканской субсидии с местного бюджета (МБ) на маточное поголовье КРС:

  • В 2009 году  -    733 тыс. руб.;
  • В 2010 году  -    293 тыс. руб.
  • В 2011 году  -    854 тыс. руб.

Исполнение Программы:

Согласно перечню мероприятий программ по поддержке скотоводства на 2009 год выделено – 2932,0 тыс. руб. в т.ч. с бюджета РС(Я) – 2199,00 тыс. руб., с МБ – 733,0 тыс. руб., из них выделено на строительство и реконструкцию коровника КХ «Ворошилов» - 1729,0 тыс. руб. в т.ч. с бюджета РС(Я) – 1699,0 тыс. руб., с МБ – 330,0 тыс. руб.

На поддержку сайылычного движения выделено 553,0 тыс. руб. в т.ч. с бюджета РС(Я) – 500,0 тыс. руб. , с МБ – 53,0 тыс. руб.

На приобретение охладителей на сумму 650,0 тыс. руб. полностью за счет местного бюджета Кобяйского улуса. 

На сегодняшний день проводятся строительные работы и реконструкции сайылыков в селах Тыайа, Аргас, Мастах, Сайылык, Чагда, Арыктах и Сеген-Кюель.

4.4. Оленеводство

Учитывая уникальность северного домашнего оленя Госсобранием (Ил-Тумэн) РС(Я) от 25 июня 1997 года принят Закон «Об оленеводстве» за номером № 180-1, в котором домашние северные олени объявлены национальным достоянием Республики Саха (Якутия). Закон определяет, что все работники, связанные с домашним оленеводством, включая самих оленеводов, должны нести моральную, материальную и юридическую ответственность за сохранность и благополучие отрасли.

На сегодняшний день ГУП «Себян» совместно с УСХ МСХ РС(Я) разрабатывает Программу о развитии оленеводства в Кобяйском улусе.

По состоянию на 1 января 2010 года во всех категориях хозяйств числится 16188 голов оленей: в т.ч. в ГУП «Себян» - 11393 голов, в частном секторе – 4795 голов. в 2009 году поголовье оленей сократилось на 63 головы. Получен приплод – 5973 тугутов, в т.ч. в ГУП «Себян»- 4092 голов и частном секторе 1891 голов. Снижение поголовья оленей допущено в частном секторе на 278 голов, в ГУП «Себян» начинается прирост на 215 голов.

В ГУП «Себян» - СВП – 76%, ДВТ – 74,9%. Непроизводительный отход составил – 3450 голов. Большое количество травежа 1208 голов, борьба с волками ведется без должной эффективности из-за маратория на фторацетат бария, а также несовершенного и сложного механизма выделения средств на отстрел волков с воздуха. 

Строительство производственных сооружений: оленеводческих баз, типовых коралей и изгородей производится за счет республиканского бюджета в оленеводческих бригадах № 1, 2, 3, 4, 6, 7, 10, 12.

В 2009 году построено 7 км. изгородей и построены 2 корали в т.ч. один на забойном пункте, где планируется строительство пункта переработки продукции оленеводства.

На участке «Аркачаан» маршрута оленбригады № 5 построена оленеводческая база (дом оленеводов, гараж на 2 снегохода «Буран», баня, амбар-ледник, типовой кораль).

Государственная поддержка оленеводства:

Кобяйским управлением сельского хозяйства МСХ РС(Я) производится организация функционирования механизма государственной поддержки оленеводства в Кобяйском улусе.

В 2009 году для Кобяйского улуса предусмотрено оказание государственной поддержки оленеводства в объеме 21 560 104 рубля, из них на 01.10.09 года перечислено 17 326 105,11 рублей, в том числе:

  • зарплата оленеводам и чумработникам – предусмотрено 14 509 004 руб., перечислено 10 945 290,11 руб.;
  • обустройство кочевого жилья – 887 825 руб. (242 185 руб.);
  • табельное снаряжение и спецодежда – 484 370 руб. (459 725 руб.);
  • 2-х разовая корализация – 603 240 руб. (603 240 руб.);
  • строительство коралей и изгородей – 570 000 руб. (570 000 руб.);
  • транспортировка продукции оленеводства – 478 665 руб. (478 665 руб.);
  • из федерального бюджета оказана поддержка северного оленеводства – 3 353 000 (3 353 000 руб.);
  • компенсация части затрат на нефтепродукты – 674 000 руб. (674 000 руб.).

 

5.Социальная сфера

5.1. Обеспечение общего образования

В 2009/2010 учебном году все образовательные учреждения улуса прошли лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию. Получили экспертное заключение по предоставлению образовательных услуг.

Количество образовательных учреждений:

- общеобразовательные учреждения – 20, из них 7 малокомплектных школ (Люксюгунская ООШ, Кальвицкая ООШ, Батамайская ООШ, Арыктахская ООШ, Багаджинская ООШ, Ситтинская СОШ, Сеген-Кюельская СОШ, из них 5 основных, 2 средних школы). Средняя наполняемость классов -  6 учащихся. Средняя наполняемость классов  в общеобразовательных учреждений  в городской местности составляет 15  человек, в сельской местности – 8  человек в классе.

- дошкольные образовательные учреждения – 21,

- учреждения дополнительного образования детей – 5, с филиалами во всех населенных пунктах.

Количество детей в ДОУ – 896, в ОУ – 2540.

Успеваемость по итогам 2008-2009 учебного года составила 98,9%, качество – 46 %.

В июне 2009 года 257 выпускников получили аттестаты, из них поступили в ВУЗы и ССУЗы 235, или 91,4%. В прошлом учебном году окончили с золотой и серебряной медалями 7 выпускников улуса. Впервые имеют 2 золотых медалиста-выпускника Куокуйская СОШ, 1 золотой медалист-выпускник – Сеген-Кюельская СОШ. Ежегодно с золотыми и серебряными медалями оканчивают школу выпускники Сангарской гимназии, с серебряными медалями оканчивают школу выпускники Кобяйской СОШАЭН.

По линии Департамента по подготовке и расстановке кадров при Президенте РС(Я) поступили в учреждения высшего профессионального образования Центра, Сибири и Дальнего  Востока  14 выпускников.

Все образовательные учреждения обеспечены педагогическими кадрами. Всего по улусу их 730, из них ОУ – 479, ДОУ – 133, УДОД – 118.

 С 2009-2010 учебного года все общеобразовательные учреждения перешли на новую систему оплаты труда. Идет подготовка к переходу на отраслевую систему оплаты труда. Проводится работа по оптимизации объектов образования. В Федеральный список ветхих и аварийных зданий включены Сегенская школа, Сангарская гимназия, Танаринский лицей.

Государственная целевая программа развития образования РС (Я) на 2007-2011 годы включает в себя мероприятия по развитию сети образовательных учреждений с определением объема финансирования. Особое внимание уделено строительству образовательных учреждений, замене ветхого и аварийного фонда, переоснащению  материально-технической базы учреждений, НИОКР, переподготовке и повышению  квалификации педагогов.

Для укрепления материально-технического оснащения образовательных учреждений в 2009 выделены:

1) школьные автобусы на сумму 1273,363 тыс.руб.:

МОУ - Кобяйская средняя общеобразовательная школа агроэкологического направления имени Е.Е. Эверстова: микроавтобус на сумму 660,0 тыс.руб;

МОУ – Батамайская основная общеобразовательная школа: микроавтобус на сумму 613,363 тыс руб.

2) компьютерное оборудование из республиканского бюджета на сумму 786,0 тыс.руб и из местного бюджета на сумму 750,0 тыс.руб. (22 ПК и 1 ноутбук, столы, стулья):

МОУ – Танаринский лицей: 3 комплекта;

МОУ – Тыайинская средняя общеобразовательная школа имени Н.Х.Дьяконова: 6 комплектов;

МОУ - Кобяйская средняя общеобразовательная школа агроэкологического направления имени Е.Е. Эверстова: 3 комплекта;

МОУ – Сангарская гимназия: 2 комплекта;

МОУ – Сангарская средняя общеобразовательная школа №1:  2 комплекта;

МОУ – Себян-Кюельская национальная эвенская средняя общеобразовательная школа имени П.А.Ламутского: 3 комплекта;

МОУ – Ниджилинская средняя общеобразовательная школа: 2 комплекта;

Улусный центр внешкольной работы: 1 комплект;

Мукучинский дом школьников: 1 ноутбук.

3) школьные кабинеты по линии министерства образования на сумму 3029,107 тыс.руб.:

МОУ - Кобяйская средняя общеобразовательная школа агроэкологического направления имени Е.Е. Эверстова: кабинет физики на сумму 290,436 тыс.руб.

МОУ – Кальвицкая основная общеобразовательная школа: кабинет трудового обучения на сумму 20,968 тыс.руб.

МОУ - Сангарская гимназия: кабинет физики на сумму 276,145 тыс.руб.

МОУ – Куокуйская средняя общеобразовательная школа: кабинет физики на сумму 189,312 тыс.руб. и кабинет химии на сумму 343,739 тыс.руб.

МОУ – Ниджилинская средняя общеобразовательная школа: кабинет химии на сумму 164,975 тыс.руб.

МОУ – Мастахская средняя общеобразовательная школа: кабинет физики на сумму 271,493 тыс.руб., кабинет биологии на сумму 145,124 тыс.руб., лабораторное оборудование на сумму 297,826 тыс.руб.

МОУ _ Ситтинская средняя общеобразовательная школа: кабинет физики на сумму 189,312 тыс.руб., кабинет химии на сумму 307,326 тыс.руб.

МОУ -  Тыайинская средняя общеобразовательная школа имени Н.Х.Дьяконова: кабинет физики на сумму 189,312 тыс.руб., кабинет химии на сумму 343,739 тыс.руб. и из местного бюджета выделено 350,0 тыс.руб. на кабинет русского языка.

Поступило медицинское оборудование для медкабинетов школ на сумму 750,0 тыс.руб. из муниципального бюджета. В данное время идет распределение по школам.

На организацию летнего труда и отдыха детей в 2010 году выделено 3 млн руб из республиканского бюджета, остальная сумма будет изыскиваться из других источников.

В республиканской научно-практической конференции «Шаг в будущее» наши учащиеся получили 1 звание лаурета, 8 дипломантов.

5.5. Здравоохранение

1.Приоритетный национальный проект «Здоровье» по району выполнен на 100 %.

Дополнительную диспансеризация прошли – 500 человек (100 %).

Углубленный медицинский осмотр – 231 человек (100 %).

2.Активно ведётся работа по обеспечению медицинских учреждений медицинскими кадрами.

В 2009 г. прибыли на работу в Кобяйскую ЦРБ – 12 врачей, среднего медицинского персонала – 11 человек. На протяжении многих лет в районе не было дипломированного клинического врача-лаборанта и дерматовенеролога. Поэтому были направлены на обучение в клиническую интернатуру в Дальневосточный Государственный Медицинский Университет в г. Хабаровск 2 врача после окончания Медицинского института ЯГУ: Сивцева Матрёна Александровна – по дерматовенерологии; Кокорева Мария Ивановна,– по лабораторной диагностике.

3 интерна проходят интернатуру на базе ЦРБ: Левина Надежда Ивановна, проходит интернатуру по педиатрии на базе Кобяйской участковой больницы, Лукинова Екатерина Васильевна– на базе ЦРБ. Ещё 2 врача проходят двухгодичную клиническую ординатуру на базе Института повышения образования врачей в г. Якутске: Гуляева Саргылана Борисовна по педиатрии, Сыроватская Сахайаана Владимировна по терапии. Сметанина Зинаида Иннокентьевна – проходит интернатуру по педиатрии.

Барашкова Варвара Ефимовна, Николаева Татьяна Иннокентьевна закончили интернатуру 31.12.09 г.

В феврале 2010 г. Барашкова Варвара Ефимовна поедет работать участковым терапевтом в Себян-Кюель, тогда все участковые больницы будут укомплектованы врачебными кадрами. Николаева Татьяна Иннокентьевна с февраля займёт должность зав. терапевтическим отделением ЦРБ.

Весьма плодотворно с сентября 2009 года работают молодые специалисты: Аммосова Айталина Иннокентьевна; Иванченко Елена Юрьевна с декабря 2009 г. работает районным педиатром. Семья Заровняевых Грита Григорьевна – акушер-гинеколог и Василий Александрович – анестезиолог-реаниматолог.

Врач-психиатр ЦРБ Плотников Семён Игоревич в январе направлен на учёбу – (профессиональная переподготовка) по специальности Наркология в г. Хабаровск, т.к. Нарколог крайне востребованный специалист в нашем районе.

По сравнению с 2008 годом укомплектованность врачебными кадрами и средним медицинским персоналом значительно улучшилась. (%)

В 2009 году направлены на работу молодые фельдшера в Багаджу – Дъяконов Владимир Григорьевич, в Чагду – Лавров Семён Семёнович и Куокуй – Обутова Анна Максимовна. Остро стоит вопрос с этого года по обеспечению Батамайского ФАПа фельдшером.

3.С декабря 2008 г. в районе работает филиал аптеки Сахафармация. С этого года аптека открылась и в с. Кобяй, лицензия на аптечную деятельность получена. Все льготники по программе ОНЛС льготными препаратами обеспечиваются. В 2009 г. для обеспечения муниципальных льготников лекарственными препаратами с районного бюджета выделено 3 млн. рублей. Ведутся работы с ОАО «Сахафармация» по открытию аптеки в с. Мукучи для обеспечения населения Мукучинского куста медикаментами.

На вакцинацию от гриппа выделено  - 200,0 тыс. рублей для неорганизованных детей, социально незащищённого слоя населения и больных с хроническими заболеваниями, 100,0 тыс. руб. – на приобретение противовирусных препаратов против Пандемического гриппа.

4.В конце января - начале февраля поступят 2 новых автомобиля (микроавтобус и санитарная машина) УАЗ для ЦРБ и Кобяйской участковой больницы..

5.12 октября проведены открытые аукционы на закупку оборудований для кухни и прачечной ЦРБ на сумму 505,0 тыс.руб., на закупку хирургического оборудований – на сумму 714,2 тыс.руб.; на проведение ремонта эвакуационных путей в больничном комплексе – 435,0 тыс.руб.

6.По района проведена большая работа. Капитальный ремонт: Внутренняя и  наружная канализация, узел ввода с установкой теплосчётчиков в трёхэтажном здании ЦРБ. Капитальный ремонт канализационного сборника больничного комплекса. Капитальный ремонт кровли 3-этажного здания. Ремонт наружной канализации больничного комплекса. Наружные эдектромонтажные работы больничного комплекса. Всего на сумму 3 млн. рублей.

5.3. Жилищная политика

На территории Кобяйского улуса по приоритетному национальному проекту «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» реализуются ФЦП «Жилище», РЦП «Жилище», ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года».

В 2009 году в рамках ФЦП «Жилище» по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых специалистов» на строительство ИЖС выделено 4 молодым семьям Кобяйского улуса субсидия в размере 2 790 580 рублей, в.т.ч. с федерального бюджета – 2 161 690 рублей, с республиканского бюджета – 466 120 рублей, с местного бюджета – 162 770 рублей

Во исполнение мер по реализации государственной программы «Жилище» по обеспечению жильем молодых специалистов со средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2009 году выделено 4 молодым семьям Кобяйского улуса 2 583 660 рублей, в т.ч. с республиканского бюджета предусмотрено 696 430 рублей, с местного – 1 887 230 рублей.

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2009 года № 182-р «О мерах по реализации подпрограммы «Индивидуальное жилищное строительство» в 2009 году» ГЦП «Жилище» план возврата доведен в размере 1 014 632,15 рублей, план финансирования в 2009 году составил 948 482,44 рублей. Эти средства направляются на предоставление беспроцентных кредитных средств застройщикам сроком до 10 лет.  

В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развития села до 2012 года» по подпрограмме «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности», Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе» выделено средства специалистам Ламынхинского, Кобяйского, 2-Люччегинского наслегов.

5.4. Департамент культуры и духовного развития 

Укрепление материально-технической базы учреждений культуры является одним из приоритетных направлений деятельности МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я), так на оснащение учреждений культуры противопожарным инвентарем и на установку системы оповещения в 2009 году из республиканского бюджета предусмотрено и использовано 1186,0 т. р.,  на проведение капитального ремонта КСК «Атлантида»  из муниципального бюджета выделено 876,0 т. р. 

В апреле введено в эксплуатацию  новое здание Дома культуры с. Кальвица. Завершено строительство многофункционального объекта культуры спорта в с.Тыайа, строительство МФОКС в селе Чагда находится на завершающем этапе.

Одним из основных направлений деятельности Департамента является работа с общественностью. В апреле 2009 г. в улусном центре  прошел 1-ый улусный Форум общественных организаций.  В рамках Форума экспертная комиссия  администрации улуса провела конкурс творческих проектов общественных объединений на Грант Главы улуса. По итогам конкурса Гранты Главы улуса выиграли 19 творческих объединений общественных организаций на общую сумму 300 тыс.руб.

По итогам участия 3-х проектов в республиканском конкурсе проектов в области государственной молодежной политики РС(Я) по поддержке молодежных, детских и студенческих общественных объединений Грант выиграл МО «Арыктахский наслег» на сумму 100,0 тыс.руб. в номинации «Гражданско-патриотическое воспитание молодежи» по проекту «Озерная культура – основа жизнедеятельности и мировоззрения жителей села».

По итогам конкурса творческих проектов обладателями грантов Министерства культуры и духовного развития РС(Я) стали проект ИМЦ МУ «ДКиДР» «Смотр учреждений культуры по работе с детьми и молодежью» в сумме 100,0 тыс.руб., проект Куокуйского центра культуры и досуга «Сквер памяти «Мин мантан сэриигэ барбытым…» в сумме 100,0 тыс.руб.

В целях координации и создания информационной инфраструктуры в области культуры и духовного развития в единое информационное пространство создан отдел информационных и технологических ресурсов МУ «ДКиДР». Отделом проведена работа по освещению жизни улуса в СМИ, НВК «Саха».

Заметное место в культурной жизни улуса занимают традиционные фестивали, конкурсы, смотры самодеятельности: «Дьиэрэтэй 2009», «Алаас о5олоро 2009», фестиваль творческой молодежи, который прошел в рамках «Года молодежи» в селах Кобяй, Аргас, Мукучи., приняли участие в республиканском фестивале самодеятельного художественного творчества трудящихся республики «Салют Победы» посвященного 65-летию Победы в ВОВ 1941-1945 годов, где активное участие принимали творческая молодежь с. Кобяй и с.Мукучи. Прошел юбилейный концерт танцевального ансамбля «Тэлээрис» в г. Якутске.

В целях эффективного проведения мероприятий среди молодежи приняли участие в ежегодном конкурсе среди муниципальных районов РС(Я) по предоставлению субсидий по патриотическому воспитанию молодежи и получили субсидии на сумму 250 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

В этом году по программе «Обеспечение жильем молодых семей» из 27 поступивших заявок с поселений улуса 8 молодых семей включены в программу реализации, вручены сертификаты в сумме.

Ведется работа по сохранению ценностей нематериальной культуры их архивации и переноса на электронные носители. В этом году велась работа по переносу рукописи  на электронный носитель олонхо Ивана Николаева (Куо5ас) «Мулдьу Бо5о» (189 печатных страниц).

Всего по Кобяйскому улусу исполнителей-импровизаторов жанра фольклора «Тойук»- 22 человек, исполнителей жанра «Алгыс»- 11, исполнителей фольклорного жанра «Осуохай»- 27, мастеров- умельцев по шитью национальных костюмов- 10, самодеятельных художников- 7, самодеятельных поэтов- 21, самодеятельных мелодистов и авторов песен – 11 человек, 1 – самодеятельный композитор. Исполнители фольклорного жанра до 18 лет «Осуохай» – 7, «Тойук» - 22, «Олонхо» - 5.

За отчетный период проведено всего 27 мероприятий, из них: 23 улусных, 4 республиканских, 3 региональных мероприятий. Всего из местного бюджета по ст. «Мероприятия» использовано 855160р., из них по культуре 497476р., по физической культуре и спорту 357684р.  

В улусе проводится целенаправленная работа по развитию детского художественного, самодеятельного творчества. Хочется отметить плодотворную работу танцевального ансамбля «Тэлээрис», под руководством отличника культуры РС (Я) Харлампьева Дмитрия Григорьевича.

Развитие творческого потенциала улуса является одним из основных задач Департамента. В этом нам большую помощь оказывают наши земляки -признанные мастера своего дела. В июле наш улус посетил народный писатель Николай Лугинов, в августе приезжала творческая бригада во главе заслуженного работника культуры РС(Я) А. К. Калининского с участием заслуженной артистки России,  народной артистки РС  (Я) Нины Чигиревой, популярного в республике мелодиста, заслуженного работника культуры Виталия Андросова. По итогам встречи подписано договор о сотрудничестве с Главой улуса С. И. Тереховым.

27 ноября 2009 г. в с.Арыктах организован 1-ый улусный молодежный Форум озерной культуры «Озерная культура – основа жизнедеятельности и мировоззрения населения Кобяйского улуса.

В Кобяйском улусе 2009 год  объявлен Годом Тимофея Сметанина. Проведена разноплановая работа. 17-18 декабря 2009 года в селе Кобяй проведены заключительные мероприятия, посвященные 90-летию воина-писателя Т.Е.Сметанина, с участием депутата Государственной Думы РФ Эверстов Михаил Ильич и депутатами Госсобрания  РС(Я) «Ил Тумэн».

Культурная жизнь улуса, как и в целом в стране претерпела существенные изменения в условиях разграничения полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями. Регулирование процессов развития культуры, совершенствование всех ее элементов при тесном их взаимодействии в современных условиях предполагает системный, комплексный подход. Нормативно-правовое регулирование в сфере культуры улуса осуществляется органами представительной власти на районном  и поселенческом уровнях. Для формирования  единого культурного, информационного пространства в области культуры необходимо:    

во-первых, разработка местных нормативно-правовых актов, направленных на совершенствование деятельности учреждений культуры, принципов их планирования, оплаты труда и социальной защищенности работников культуры.

В целом по улусу намечается положительная тенденция по развитию культуры  и духовности, оживилась спортивная жизнь улуса.

5.5. Физическая культура и спорт

1. Организационная работа.

1. На основании Решения Улусного (районного) Совета МО «Кобяйский улус (район)» РС (Я) от 16 декабря 2008 г. №35, в целях совершенствования системы управления и взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных учреждений, дополнительного образования спортивных школ в области физической культуры и спорта в рамках концепции единой системы духовно-нравственного развития Кобяйского улуса создано с 1 января 2009 года Муниципальное учреждение «Управление по физической культуре и спорту» МО «Кобяйский улус (район)» РС (Я) на базе спорткомплекса «Атлантида».

2. Развитие физической культуры и спорта реализуется согласно стратегии развития по физической культуре и спорта в РС (Я) на 2009-2020 годы утвержденная 11.12 2009 № 524 и Закона РС (Я) о физической культуре и спорте в РС (Я) от 18.06.2009 3 N328-IV. В рамках I этапа (2009-2013 года) предполагается увеличение количества граждан РС (Я), регулярно занимающихся физической культурой и спортом, до 25 % по данным на 1 января 2010 года по улусу процент составляет 18, 3 % (2458 чел.), по Республике на 2008 год составлял 17,3 (164, 385 чел.)

3. Произошел заметный рост выделения денежных средств на развитие физической культуры и спорта в улусе 4867,3 из них на проведение и участие в спортивных мероприятиях 1009.6.

4.  В улусе имеется 23 спортивных сооружения с единовременной пропускной способностью 761 человек с общей площадью 7740 м2, из них легкоатлетический манеж 1, плавательный бассейн 1, спортивных залов 21 в сельской местности 18, ведены в эксплуатацию в отчетный период 1 (МФОКС с. Тыайа).

5. Единый календарный план состоит из 6 разделов и включает в себя 90 физкультурно-спортивных и спортивно-массовых мероприятий на 2009 год. Мероприятия проведены на высоком организационном уровне, общий охват составляет 4 тысяч человек. Самыми массовыми стали Дни волейбола РС (Я) более 2041 участник, Кросс наций 1500 участников. В течении года Государственным управлением по физической культуре и массового спорта проведена Комплексная спартакиада РС (Я) в которых Кобяйский улус занял почетное 1 место среди северных улусов. На XVIII Спартакиаде по национальным видам спорта «Игры Манчаары» завоевано 2 общекомандное место среди северных улусов спортсмены улуса завоевали  9 медалей (2 золотых, 4 серебряных и 3 бронзовых):

 -по легкой атлетике – Егоров Вячеслав в беге на 100 и 200 метров занял 1 место; Черепахина Яна в беге на 200 метров-2 место;

-по якутским прыжкам – Кривошапкин Сергей кылыы-3 место; ыстанга-2 место; куобах-2 место, и в сумме троеборья занял 2 место;

-по мас-рестлингу- Дмитриев Федор занял 3 место и Созыгашева Ирина-3 место.

На территории улуса проводились 3 республиканских турнира, 2 региональных соревнования, можно отметить Республиканский турнир по волейболу на призы Депутата ГД РФ М.И.Эверстова где главным призом среди мужчин ветеранов разыгрывался автомобиль УАЗ.

2. Работа с физкультурными кадрами.

1. В улусе работают 114 работников физической культуры и спорта, из них 10 ДОУ, 61 учителя физкультуры ОУ, 43 тренеров преподавателей ДЮСШ. 30 с высшим образованием, 23 со средним. Молодых специалистов устроившимся на работу в 2009 году 3, повысили квалификацию 6 тренеров на базе ИПКРО, высшая категория присвоена 1 тренеру, первая категория двум. Высшую категорию имеют 3тренера,  первую 16, вторую 14, Заслуженный тренер России 1, отличник ФК РФ 1, отличник образования ФК РС (Я) 2, почетный  работник РС (Я) 1. Работают 3 ДЮСШ: Сангарская ДЮСШ с филиалами с (с.Кобяй, Кокуй, Чагда, Ситта, Тыайа); Сеген-Кюельская ДЮСШ (Себян-Кюель, Батамай); Мукучинская ДЮСШ (Мастах). Охват детей составляет 1251 учащийся.

2. В образовательных учреждениях работа в области физической культуры и спорту ведется по республиканскому стандарту образовательной области «Физическая культура» Министерства Образования РС (Я). Так же работает республиканский физкультурный комплекс «Эрэл». 

4. Спортивное мастерство

2. В этом же году норматив Мастера спорта РФ по легкой атлетике в беге на 100 метров (результат 10, 63) выполнил Егоров Вячеслав на международных соревнованиях. КМС выполнили 4 спортсмена , 1 спортивный разряд 17 спортсменов

5. Общий охват населения улуса регулярно занимающихся физической культурой и спортом

В улусе физической культурой и спортом регулярно занимаются 2458 человек что составляет 18,3% от населения улуса. Охват детей составляет 1251 учащийся, что составляет 21,3% от общего числа учащихся.

Главным общественным событием года стало завоевание 2 места среди северных улусов сборной команды Кобяйского улуса в XVIII Спартакиаде по национальным видам спорта «Игры Манчаары». Это достижение стало значительным показателем консолидации спортсменов, тренеров, Управления физической культуры и спорта, Администрации улуса, общества. Одной из важнейших задач Администрации улуса является содействие развитию спорта, здорового образа жизни среди населения, особенно молодежи.     

В течение года Администрация улуса усиленно работала с республиканскими министерствами и ведомствами по включению строительства социальных объектов Кобяйского улуса в перечень мероприятий Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2010 год. Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2009 года № 487 «Об Инвестиционной программе РС(Я) на 2010 год» утвержден перечень мероприятий Инвестиционной программы, объем финансирования по Кобяйскому улусу составил 87 000 тыс. рублей на 2010 год, что в 7,5 раза превышает объемы финансирования мероприятий 2009 года.

Впервые на территории Кобяйского улуса в 2009 году реализовывалась подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675. Всего на обеспечение жильем молодых семей Кобяйского улуса было выделено 5 372,94 тыс. рублей.

5.6. Развитие телекоммуникаций

Итоги работы Сангарского ЛТЦ ЯТЦЭ ОАО «Сахателеком» за 2009 год

В последнее время в развитии средств и сети связи Кобяйского улуса произошли большие изменения.

Связисты обеспечили цифровым каналом связи все населенные пункты, включен доступ в Интернет. С учетом особенности улуса – большая территория, низкая плотность населения, большие расстояния между населенными пунктами, отсутствие транспортных схем – для организации связи, установлено и внедрено новое оборудование электросвязи.

В данное время установлены и работают спутниковые станции, основанные на технологии VSAT в 16 населенных пунктах, в п.Сангар современная спутниковая станция «Сарда», АТС цифровые М-200 в 14 населенных пунктах, центральные цифровые станции Квант-Е в с.Кобяй, п.Сангар.

Все школы включены в Интернет, все населенные пункты охвачены и включены в Интернет по коммутируемой линии общего доступа.

В направлении Сангар-Кобяй, Сангар-Кальвица работают современные цифровые радиорелейные станции «Радиан» и «Микран».

В Сангарском ЛТЦ проведены следующие работы за 2009 год:

1. Установлено оборудование системы управления и организации повременного учета и замена программного обеспеченья ЦАТС Квант-Е:

                                        в п.Сангар,

                                        с.Кобяй.

2. Установлено оборудование системы управления и организации повременного учета и замена программного обеспеченья ЦАТС М-200:

                                        во всех наслегах Сангарского ЛТЦ

3. Установлено оборудование к сети Интернет по технологии ADSL на 16 портов, в сельских населенных пунктах:

                                        с.Себян-Кюель

                                        с.Чагда

                                        с. Мастах

                                        с.Аргас

4. Установлено расширение Интернет по технологии ADSL на 32 порта

                                        с.Кобяй

5. Произведена модернизация спутникового модема ЗССС «Сарда»

6. Произведено расширение ЦАТС М-200 на 16 портов

                                        с.Сеген-Кюель

                                        с.Себян-Кюель

                                        с.Аргас

7. Установлена цифровая спутниковая станция VSAT в с.Кобяй

8. Установлены блок-контейнеры для установки АТС и перенос с.Сайылык, с.Аргас

 

План работы Сангарского ЛТЦ на 2010 год

1.Перенос АТС с.Кальвица, внедрение абонентского радиодоступа DECT для телефонизации села. Установка блок-контейнера для АТС.

2.Расширение Интернет по технологии ADSL на 160 портов (абонентов)

3.Текущие ремонты ЛКС –линейно-кабельного хозяйства

                                         п.Сангар

                                         с.Кобяй

                                         с.Себян-Кюель

                                         с.Сайылык

                                         с.Ситта

Все основные производственные показатели предприятия выполнены.

В дальнейшем будет развиваться доступ в Интернет по технологии ADSL – асимметричная высокоскоростная абонентская линия в сельских населенных пунктах нашего улуса.

 

6. Управление финансами. Реализация Инвестиционной программы РС(Я)

6.1. Об исполнении местного бюджета.

Заполнится в январе 2010 года.

6.2. Тарифная политика

Администрация МО «Кобяйский улус(район)» по Соглашению с ГКЦ-РЭК РС(Я) о сотрудничестве в области государственной политики регулирования цен и тарифов» о регулировании продукции и услуг, потребляемых населением на 2009 год утвердила:

-тарифы на уголь для льготных категорий населения в размере 2156 руб. Повышение действующей цены составило 109,2%.

- тарифы на дрова, реализуемые населению по 9 муниципальным поселениям и стоимость одного м3 плотных дров составили от 770 рублей до 845 рублей при расстоянии доставки 30 км. В МО «Ламынхинский наслег» стоимость дров составила 2212 рублей при расстоянии доставки 90 км.  В цене дров доля топлива на заготовку составляет в среднем 5-6 %, доля доставки  60-75%. , а в МО «Ламынхинский наслег», доля доставки составляет 86%.

-торговые надбавки на потребительские  товары:

- на рыбную, мясную и молочную продукцию, выпускаемую местными товаропроизводителями в размере 20%,

-  на хлеб в размере 10%.

-на продтовары первой необходимости (муку, крупы, сахар, масло растительное, консервы, соль, чай, молоко сухое, макаронные изделия) в. Сеген- Кюель - 36,5%.

Перевозка пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном, внутрирайонном (внутриулусном) сообщении.  Перевозку пассажиров в п. Сангар по маршруту ВГСЧ-авиапорт осуществляют 3 ИП. Проблемой  является отсутствие качественных муниципальных автодорог.

В 2009 голу была утверждена стоимость билета на перевозку пассажиров по маршруту «ВГСЧ-рыбзавод-авиапорт» в размере  16 руб. с 1 января по 17 июня 2009 года, 15 руб., с 18 июня по 30 сентября (в связи со снижением цены на бензин А-80 с 28-20 руб./литр до 27 руб./литр с 18 июня), 16 руб. с 1 октября 2009г.

Стоимость проезда является окупаемой затратами предпринимателей без дотации из местного бюджета.

Рост стоимости билета в 2009 году по сравнению с 2008 годом составила  1,23 %.

Муниципальное ценообразование на уровне улуса.

Постановлением Главы утвержден размер платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования на 2009 год: в МО « Поселок Сангар» – 50 рублей/ детодень, в МО поселений                       – 30 рубля/ детодень.

Установлено, что за содержание детей с отклонениями в развитии, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, а также детей с туберкулезной интоксикацией родительская плата не взимается. Рост платы по сравнению с 2009 годом составил 30%. Размер платы, взимаемой с родителей за содержание ребенка в ДОУ составляет не более 8-12% в п. Сангар и   4,5-7,5% в селах от всех затрат на содержание ребенка в ДОУ.

Постановлениями Главы на 2009 год утверждены:

- прейскурант на платные услуги  КСК «Атлантида» (бассейн, тренажерный зал, теннис, секция каратэ, сауна). В течении 2008-2009 годов тарифы неизменны.

- тарифы на платные услуги, оказываемые МУК «КМЦБС» (набор текста на компьютере, сканирование текста, брошюровка документов, цветное фото, пользование интернетом ADSL и др.) повышение тарифов только по ламинированию, остальные тарифы остались на уровне 2008 года.

- тарифы на платные медицинские услуги с учетом повышающего коэффициента в размере 1,125 к тарифам на платные медицинские услуги, утвержденным на 2008 год.

Постановлениями Главы установлены на 2009 год:

- плата граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (с учетом предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение в МО «Кобяйский улус РС(Я)» с предельным максимальным индексом роста в размере 104,9%),

-тарифы на коммунальные услуги (с учетом предельных индексов изменения размера оплаты граждан за коммунальные услуги в МО «Кобяйский улус РС(Я)» в размере 120,3%).

-тариф (без НДС) на утилизацию (захоронение) отходов на свалках улуса на 2009 год в размере 41,19 руб./м3.

-цены на услуги по подвозу воды для котельных и вывозу жидких бытовых и твердых бытовых отходов на 2009 год с ростом от 1,07 до 1,25 по сравнению с 2008 годом.

В июне 2009 года администрация МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) провела защиту необходимых тарифов на жилищные услуги и провела согласование прогнозных предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение по видам жилищных услуг на 2010 год в Государственном комитете по ценовой политике – РЭК РС(Я).

На 2010 год установлена постановлением Главы МО «п.Сангар»

- плата граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (с учетом предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение в МО «Кобяйский улус РС(Я)» с предельным максимальным индексом роста в размере 111%),

На 2010 год Постановлением Главы МО «Кобяйский улус (район) РС(Я):

-тарифы на коммунальные услуги (с учетом предельных индексов изменения размера оплаты граждан за коммунальные услуги в МО «Кобяйский улус РС(Я)» в размере 114,2%).

Муниципальное ценообразование на уровне поселений.

Муниципальное регулирование - это регулирование тарифов организаций коммунального комплекса – водоснабжение, подвоз воды, ТБО и канализация, утверждение тарифов на платные услуги муниципальных учреждений, находящихся в ведении поселений, ритуальные услуги.

Постановлением Главы  улуса на 2009 год утверждены тарифы на подвоз воды населению МО «Кобяйский улус» по поселениям с ростом цены от 106% до 1,15% по сравнению с 2008 годом.

На 2010 год подвоз воды установлен Кобяйскому филиалу  в с. Сеген-Кюель,  Себян-Кюель, п. Сангар с ростом от 103% до 106,7%, в остальных селах с понижающим коэффициентом от 0,91.

На 2010 год в тарифе подвоза воды Кобяйской средней общеобразовательной школы учтен подвоз воды без учета стоимости покупной воды от участка «Заречный» ГУП «ЖКХ РС(Я)» с селах с понижающим коэффициентом от 0,91.

  Утверждены тарифы для учреждений культуры в МО «Кобяйский наслег».

Оказана помощь администрации МО «п. Сангар» в формировании  расчетов на ритуальные услуги - стоимость гарантированных ритуальных услуг (предоставление и доставка гроба, перевозка тела (останков) умершего на кладбище, погребение составила 17500 (Семнадцать тысяч пятьсот) рублей на территории МО «п.Сангар» с 1.03.09 года.

Утверждена на 2009 год стоимость машиночаса на услуги, оказываемые администрациями поселений и муниципальными бюджетными учреждениями ДТ-75  в размере 757 руб в с. Тыайа,  770 руб. в с. Ситтэ, 806 руб. Ниджилинской СОШ.

6.3. О реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия)

В 2009 году по Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) были продолжены работы по строительству школы в с. Сеген-Кюель на 125 мест. На эти цели были предусмотрены средства в размере 10 000 тыс. рублей.

В рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» продолжается строительство школы в с. Арыттах, многофункционального объекта культуры и спорта в с.с. Тыайа, Чагда.

В 2010 году объем средств, предусмотренных на объекты Кобяйского улуса по Инвестиционной программе РС(Я), увеличился в 7,5 раза и составил 87 000 тыс.рублей. Улус по объему инвестиций занимает 11 место в республике. Средства предусмотрены на дальнейшее строительство школы с. Сеген-Кюель (60 млн. рублей), разработку ПИР и ПСД переноса с. Кальвица, строительства школы в с. Сайылык.

 

Основные задачи на 2010 год

В целях сохранения достигнутых позиций социально-экономического развития улуса постановляю:

1. Муниципальным образованиям поселений, руководителям трудовых коллективов, предпринимателям, общественным объединениям рекомендовать принять в качестве основных и первоочередных задач на 2010 год:

1.1. Снижение негативных последствий мирового финансового и экономического кризиса:

- сдерживание темпа роста безработицы и интенсивное проведение мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда;

- недопущение образования задолженности по заработной плате;

- принятие мер по сохранению объемов реализации продукции, товаров и услуг на уровне не менее показателей 2009 года.

1.2. выполнение плановых заданий, доведенных Правительством РС(Я);

1.3. реализация эффективной политики энергоресурсосбережения;

2. Управляющему Администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) Потапову С.С.:

- провести работу по 100%-ному освоению средств, выделенных по Инвестиционной программе РС(Я) на разработку ПИР и ПСД переноса с. Кальвица, строительства школы с. Сайылык, ИЖС с. Кальвица, строительства школы с. Сеген-Кюель.

- продолжить работу по эффективной реализации мероприятий по поддержке развития сельского хозяйства улуса, в том числе МЦП «Развитие скотоводства в Кобяйском улусе на 2009-2013 годы», «Развитие табунного коневодства на территории МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) на 2009-2012 годы», «Программы проведения мелиоративных работа на территории Кобяйского улуса на 2008-2012 годы».

- провести работу по созданию МУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом», усилить работу по увеличению неналоговых поступлений, по реализации эффективной политики управления имуществом.

- продолжить совместную с ГУП ЖКХ работу по реформированию жилищно-коммунального комплекса, Производственной программе ГУП ЖКХ.

- продолжить работу по реализации ФЦП «Жилище», ГЦП «Жилище» на территории Кобяйского улуса, взять на контроль строительство молодежного квартала в п. Сангар.

3. 1 заместителю Управляющего Администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) по экономике и финансам Ноговицыну Е.А.:

- продолжить работу по реализации комплекса мер по развитию и поддержке предпринимательства в соответствии с решением Координационного Совета по предпринимательству;

-  согласовать программу «Энергосбережение в МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) в Государственном комитете по ценовой политике – Региональная энергетическая комиссия, Министерстве экономического развития РС(Я) и внести на рассмотрение Улусного (Районного) собрания.

- продолжить работу по включению объектов Кобяйского улуса в перечень мероприятий Инвестиционной программы РС(Я) на 2011-2012 годы;

- совместно с Центром занятости населения Кобяйского улуса продолжить работу по реализации мероприятий Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия).  

- усилить работ по оформлению и предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

- усилить работу по контролю выполнения плановых заданий в разрезе предприятий;

- провести работу по проведению Всероссийской переписи населения.

- провести работу по оптимизации бюджетных расходов.

4. 1 заместителю Управляющего Администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) по социальным вопросам (Иванова А.В.):

- организовать работу по проведению мероприятий, подготовленных к празднованию 65-летнего юбилея Победы в Великой Отечественной войне.

- организовать работу по реализации Концепции духовно-нравственного развития Кобяйского улуса.

- на высоком уровне принять участие в Спортивных играх народов Якутии, которые пройдут в 2010 г. в г. Олекминске.

- продолжить работу по реализации государственной программы «Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2007-2011 годы».